第一章? 總則
第一條??為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于推動四川建筑業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(川辦發(fā)〔2019〕54號),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強裝配式建筑質量安全管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《四川省建筑管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱裝配式混凝土建筑工程,是指建筑的結構系統(tǒng)由混凝土部件(預制構件)構成的裝配式建筑工程。
第三條??在四川省行政區(qū)域內從事裝配式混凝土建筑工程的建設和管理活動,適用本辦法。
第四條 ?省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對全省裝配式混凝土建筑工程質量安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的裝配式混凝土建筑工程質量安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章? 基本規(guī)定
第五條??裝配式混凝土建筑工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位是質量安全責任主體,應建立健全質量安全保證體系,依法對工程質量安全負責,建設單位負首要責任。
第六條??裝配式混凝土建筑工程原則上應優(yōu)先采用工程總承包方式。工程總承包單位對裝配式建筑工程質量安全負總責。
第七條??建設、施工、監(jiān)理單位應組織本單位相關管理人員、技術人員以及部品部件裝配、灌漿、預埋等作業(yè)人員進行專項培訓。部品部件生產(chǎn)單位應根據(jù)生產(chǎn)工藝要求,對相關人員進行專業(yè)操作技能的崗前培訓。
第八條 ?裝配式混凝土建筑工程項目應建立信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)部品部件設計、生產(chǎn)、施工等質量控制全過程的質量責任可追溯,并鼓勵全過程應用建筑信息模型(BIM)。
第三章? 質量安全責任
第九條??建設單位責任
(一)在工程建設的全過程中對質量安全進行全面管理,并承擔裝配式建筑設計、部品部件生產(chǎn)、施工等參建各方之間的綜合管理協(xié)調責任。采用工程總承包模式的項目,工程總承包單位應加強項目全過程管理。鼓勵委托全過程工程咨詢單位依照合同對項目提供全過程工程咨詢服務。
(二)組織設計、監(jiān)理、施工單位對部品部件生產(chǎn)單位生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質量進行評估,評估合格后方可選用(通過四川省裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質量保障能力評估的企業(yè)可不再評估)。
(三)可委托具備相應資質的監(jiān)理單位在部品部件生產(chǎn)單位進行抽檢或駐廠監(jiān)造,并在監(jiān)理合同中明確相關責任、義務和費用。組織設計、監(jiān)理、施工、部品部件生產(chǎn)單位對首批同類型部品部件進行驗收,形成驗收記錄。組織設計、監(jiān)理、施工單位在混凝土澆筑之前對現(xiàn)場安裝首段進行隱蔽驗收,形成驗收記錄。
(四)對暫無現(xiàn)行工程建設國家、行業(yè)或地方標準的裝配式混凝土結構技術體系,如自愿采用團體標準的,由建設單位自行組織建設工程技術專家對該工程進行論證,通過后方可使用。 ??
?第十條??設計單位責任
(一)按照“結構安全、設計合理、生產(chǎn)施工可行”原則進行設計,在施工圖設計文件中明確裝配式混凝土建筑結構類型和部品部件種類、部品部件與現(xiàn)澆結構之間的構造做法等,編制裝配式混凝土建筑設計說明,提出深化設計要求,明確部品部件結構性能檢測要求。
(二)施工圖設計文件設計深度應符合《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》以及我省裝配式建筑相關技術要求。
(三)當工程設計單位與深化設計單位不一致時,工程設計單位應核實深化設計與施工圖設計文件的符合性,并出具確認意見書。
(四)提供現(xiàn)場指導服務,協(xié)助解決部品部件生產(chǎn)、施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的與設計有關的問題。參與有關結構安全、主要使用功能質量問題原因分析,并制定相應技術處理方案。
第十一條??施工單位責任
(一)建立健全裝配式混凝土建筑工程質量安全保證體系和質量安全管理制度。
(二)對部品部件施工關鍵工序編制裝配式混凝土建筑專項施工方案并報監(jiān)理單位審查,同時根據(jù)專項施工方案向施工人員進行技術交底。
(三)建立健全部品部件施工安裝過程質量檢驗制度,會同監(jiān)理單位對進入施工現(xiàn)場的部品部件質量進行驗收。當設計文件有要求時,還應在部品部件進場吊裝前做結構性能檢驗。對裝配式混凝土施工作業(yè)進行全過程質量管控,對部品部件連接、吊裝、密封防水等關鍵工序的施工形成可追溯的文檔記錄資料或影像記錄資料。對部品部件施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批進行自檢、評定,合格后通知監(jiān)理單位進行驗收。
(四)裝配式混凝土建筑起重機械安裝、拆卸及使用應嚴格按照相關標準、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行,操作人員須持證上崗,吊裝前應對吊裝鋼絲繩、吊具、吊裝預埋件、吊裝的部品部件及擬安裝部位進行安全檢查。
(五)裝配式混凝土建筑施工前,應選擇有代表性的單元或樣板房進行部品部件驗證性安裝,并根據(jù)驗證性安裝結果及時調整施工工藝,完善施工方案,取得建設單位、設計單位和監(jiān)理單位同意后方可大面積施工。
第十二條 ?監(jiān)理單位責任
(一)依據(jù)裝配式混凝土建筑施工圖等設計文件和相關規(guī)范標準制定包含裝配式混凝土建筑專項內容的監(jiān)理實施細則。
(二)受委托進行抽檢或駐廠監(jiān)造的,還應按照監(jiān)理合同約定編制抽檢或駐廠監(jiān)造方案,并嚴格實施。
(三)對部品部件的施工安裝過程進行監(jiān)理:
1.核查施工管理人員及安裝作業(yè)人員培訓情況,檢查其持證上崗情況。
2.組織施工單位對進入施工現(xiàn)場的部品部件質量進行驗收,形成驗收記錄。
3.對部品部件連接、吊裝、密封防水等關鍵工序和關鍵部位實施旁站、巡視,形成記錄。
4.對裝配式施工安裝過程的隱蔽工程和檢驗批以及裝配式混凝土分部分項工程進行質量驗收,形成驗收意見。
(四)全面核查施工單位是否按裝配式混凝土建筑施工圖等設計文件和相關規(guī)范標準、裝配式混凝土建筑專項施工方案進行施工。對未按要求施工的,應簽發(fā)監(jiān)理通知書,責令其限時改正,并及時向建設單位或工程質量安全監(jiān)督機構報告。
第四章? 部品部件生產(chǎn)質量????
第十三條??部品部件生產(chǎn)單位應保證部品部件生產(chǎn)過程中的質量安全,并根據(jù)《裝配式混凝土建筑技術標準》(GB/T51231)、《四川省建筑工業(yè)化混凝土預制構件制作、安裝及質量驗收規(guī)程》(DBJ51/T008)等規(guī)范、標準、規(guī)定進行原材料、半成品及成品檢驗。
第十四條??部品部件生產(chǎn)單位應根據(jù)設計要求編制部品部件生產(chǎn)及運輸方案,明確技術質量保障措施,保證部品部件生產(chǎn)質量。
第十五條??部品部件生產(chǎn)單位應按照現(xiàn)行標準、規(guī)范向施工單位提交鋼筋、混凝土、套筒、連接件、預埋件等主要材料的復檢報告,部品部件合格證及設計文件規(guī)定的其它質量證明文件,并配合建設、施工、監(jiān)理單位對部品部件生產(chǎn)質量檢查。
第十六條??部品部件生產(chǎn)單位應建立部品部件生產(chǎn)、質量控制全過程可追溯的信息化管理和編碼標識系統(tǒng),標識系統(tǒng)滿足部品部件唯一性、溯源性要求。
第十七條??法律法規(guī)對裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質量和生產(chǎn)標準有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章? 工程質量驗收????
第十八條??裝配式混凝土建筑結構驗收可根據(jù)裝配式混凝土建筑施工特點分段分層進行,涉及預埋件交叉施工的,預埋件可單獨驗收。
第十九條??裝配式混凝土建筑工程驗收按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB 50300)、《裝配式混凝土建筑技術標準》(GB/T 51231)、《四川省裝配式混凝土結構工程施工與質量驗收規(guī)程》(DBJ51/T054)、《四川省建筑工業(yè)化混凝土預制構件制作、安裝及質量驗收規(guī)程》(DBJ51/T008),以及《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50204)、《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50205)、《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》(JGJ1)、《鋼筋套筒灌漿連接應用技術規(guī)程》(JGJ 355)、《鋼筋機械連接技術規(guī)程》(JGJ107)等現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方相關規(guī)范標準進行驗收。
第二十條??裝配式混凝土建筑工程施工質量驗收在施工單位自檢基礎上,按照首批同類型部品部件、現(xiàn)場安裝首段、檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行驗收。
第二十一條?當裝配式混凝土建筑工程施工質量不符合要求時,按現(xiàn)行相關規(guī)范、標準、規(guī)定處理。
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第六章 ?監(jiān)督管理???
第二十二條??各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據(jù)裝配式混凝土建筑特點,依據(jù)有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程實體質量、施工安全和各方責任主體及有關單位的質量安全行為實施監(jiān)督。
第二十三條 ?裝配式混凝土建筑實體質量和施工安全監(jiān)督重點是對裝配式混凝土建筑原材料進場復檢、部品部件生產(chǎn)過程檢驗、出廠檢驗等相關質量驗收文件進行抽查;對進入施工現(xiàn)場的主要原材料、部品部件、連接件等的質量進行抽查和監(jiān)督抽檢;對部品部件連接、防水施工、起重吊裝、安全防護等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
第二十四條 ?裝配式混凝土建筑各方責任主體及有關單位質量安全行為監(jiān)督重點是對人員資格、人員配備及培訓情況,施工組織設計、專項施工方案審查及執(zhí)行情況,關鍵工序實施旁站情況,關鍵環(huán)節(jié)驗收情況等進行監(jiān)督。
第二十五條??工程實體質量、施工安全和各方責任主體及有關單位的質量安全行為不符合要求的,應依法責令其改正,必要時停工整改。涉及違反工程質量安全相關規(guī)定的行為,計入不良行為記錄,并依法進行處罰。
第七章 ?附則??
第二十六條??本辦法由四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第二十七條??本辦法自2020年6月1日起施行,有效期5年。